童尚富是该县引回的大学生创业者，在政策的激励下，已成为当地土元养殖的带头人。
多年来，经济不发达与人才难引难聚难留互相制约，是深度贫困地区的“顽疾”。
作为湖北省37个深度贫困县之一的郧西县，创新实施“回归工程”“圆梦工程”“活力工程”和“一村多名大学生创业计划”的“非常3+1”举措，打破“瓶颈”，增强人才吸附力。
回归工程：引导“智力回流”
郧西县委常委、组织部长汤宏这样形容该县实施的“回归工程”：“昔日孔雀东南飞，如今凤凰西北归。”
数据显示，近年来，该县回乡创业外出务工能人1300余人，创办马头山羊、蚕桑、核桃、中药材等产业项目1200多个，集聚各类管理和技术人才2100余人，带动贫困农户5700余户。
位于鄂西北边陲的郧西县，常年有15万人在外地务工，曾是全国有名的打工大县，其中百万元以上的在外务工成功人士3300余人，他们在资金、信息、技术等方面优势明显。
该县因地制宜实施“回归工程”，引导外出能人带资金、信息、技术回乡创业，使外向型的打工经济转变为内向型的本土经济。
“煤老板”徐尤建回乡担任涧池乡谢家坪村书记后，先后投资330万元，流转土地1000亩，建成药用皂荚基地，每亩年收益6000元，为村集体和农民建起了“绿色银行”。
为了让回归人才与当地产业高位对接，该县对回归人才免费进行创业培训，免费提供办公场地设备、网络接入、项目申报等服务，并加大财政支持、担保贷款、社会保障等支持力度。
回归工程的引导和激励，形成了人才回乡、资金回流、企业回迁的“回归潮”。今年四月，该县建设占地面积1万亩的回归创业园，引回企业57家，带回资金10亿元，提供就业岗位5000个。
圆梦工程：增强聚才“磁场”
最近，郧西县选拔的36名大学生，分别到18个乡镇的脱贫攻坚一线锻炼成长，这是该县实施“圆梦天河”计划的一部分。
圆梦工程包括建立大学生实习实训基地、引才“绿色通道”、圆梦天河高校行等十个方面内容，引导各地大学生到该县的新经济领域和基层一线建功立业。
今年三月，郧西县在上津古镇建成30平方公里的写生基地，成为湖北省第一个大学生写生基地，每年可接收河南、陕西、湖北等地4万多名艺术生到基地实习实训。对实习实训的大学生，该县每人每月给予1500元生活补贴。截止目前，湖北、陕西3所大学7821名大学生到基地实习实训。
凭借《古老上津》获得全省绘画二等奖的长江职院大学生周兴田介绍：“郧西是南水北调核心水源区，自然环境优美，是写生的理想去处。”除了上津古镇写生基地外，该县正在建设武汉铁路学院、湖北汽车工业学院、湖北医药学院等高校的实习实训基地，吸引更多大学生到郧西实习实训和创业。
该县还畅通“绿色通道”，不拘一格选才引才，先后引进旅游文化等专业人才58名，缓解了该县急需紧缺的高端人才。
今年启动圆梦工程以来，全县共引进各类人才1650名，一批高校大学生到郧西实习实训、干事创业，人才聚集效应初步显现。
活力工程：引发“双创潮”
11月初，湖北口回族乡小新川村大学生村官翁新强创办的“优品五味果”专业合作社，完成了712户社员的五味子销售，合作社实现收入480万元。“是好政策吸引我回来创业的”翁新强说。回乡创业之前，翁新强放弃了年薪20万元的工作岗位。如今，他带领村民发展的五味子项目先后获得全国“创青春”青年创新创业大赛奖，他也被授予“全国扶贫先进个人”。
翁新强说的好政策是郧西县出台的“激发人才创新创业活力的实施意见”，其对人才引进、培养、流动、创新创业制定了18条激励机制，符合条件的创新项目，综合资助高达100多万元。
该县还建设了院士工作站、“天河电商城”创业孵化基地、“北欧春天”众创空间、人才超市和140套人才公寓，为人才创新创业营造良好环境。
结合提升企业自主创新能力，该县坚持“引进来”与“走出去”相结合，与浙江大学联合举办企业中高层管理者培训班，培训本土企业家20名。最近，该县精诚汽配公司研发的DCT变速箱差速器，成功进入德国市场。
该县涧池乡下营村建设的梦想小镇，吸引该村蒋家明等61名青年回乡从事电商，去年全村网店销售额达到6000多万元，下营村成为全省首个淘宝村。
活力工程引发“双创潮”。目前，全县成立各类农业合作社177家，发展各类创业项目1100个、创新项目350个，研发高新技术产品72项，有力推动了该县工业发展和农业产业化进程。
一村多名大学生创业计划：构建农村人才“蓄水池”
“村里年轻人难留，更别说留住大学生了”，郧西县香口乡上香口村党支部书记王邦富说。
王邦富说的这种窘境，如今被该县实施的“一村多名大学生创业计划”化解。近年来，郧西县选拔农村基层干部和优秀青年，到当地大学接受高等教育。“我们致力为农村培养留得住、用得上、懂技术、能致富，带有乡土味的大学生。”郧西县委组织部副部长柯其江介绍道。
选拔到湖北工业职业技术学院学习的香口乡上香口村治调主任郭可宏，回村成立家乡情茶叶合作社，发展茶叶570亩，年收入200多万元，带动28户贫困户脱贫致富。
实施乡村振兴战略，农村实用人才支撑是关键。三年来，郧西县利用“一村多名大学生计划”，选拔培养乡土大学生77人，还出台了扶持学员创业助推脱贫攻坚的十条措施，激励大学生创业创富。
从农村来，学成后回到农村去，这些大学生学成回村后，迅速成为当地村民的“主心骨”，已有68名大学生既是基层组织的“领头雁”，又成为脱贫致富的“带头人”。（张晓芳）
